Taustaa
Avoin yliopisto-opetus on aikuisille tarkoitettua yliopistojen perusopetuksen mukaista opetusta. Opintoihin voi osallistua pohjakoulutuksesta riippumatta. Opetusta järjestää 19 yliopistoa yhteistyössä aikuisoppilaitosten kanssa ympäri Suomea. Avoimen yliopiston yksi toimintamuoto on ikääntyvien yliopisto.
Avoimen yliopisto-opetuksen kehittämistyö alkoi Suomessa 1970-luvulla. Suomalaiseen koulutusjärjestelmään sopivan avoimen yliopisto-opetuksen mallin kehittämisessä hyödynnettiin eri maiden vastaavista kokeiluista saatuja kokemuksia. Toiminnan periaatteita linjattiin vuonna 1976 valmistuneessa Suomen kulttuurirahaston asettaman toimikunnan mietinnössä. Mietinnössä ehdotettiin toimintatavaksi yhteistyöorganisaatiomallia, jossa yliopistot yhdessä vapaan sivistystyön organisaatioiden kanssa muodostaisivat koko maan kattavan avoimen yliopiston järjestelmän. Suomessa ei siis ole Englannin mallin mukaista itsenäistä avointa yliopistoa, vaan kyse on opintojärjestelmästä.
Toimintaa ohjaavat periaatteet
Avoimessa yliopisto-opetuksessa keskeistä on koulutuksellinen tasa-arvo ja avoimuus.
- Opetus on yliopistojen tutkintovaatimusten mukaista sekä tiedekuntien ja ainelaitosten hyväksymää.
- Opintosuoritukset vastaavat tasoltaan ja laadultaan perusopetusta ja voidaan sisällyttää osaksi yliopistotutkintoa.
- Avoimessa yliopistossa ei voi suorittaa tutkintoa, mutta opiskelijalla on mahdollisuus hakeutua yliopiston tutkinto-opiskelijaksi avoimen yliopiston opintojen perusteella, nk. väylän kautta.
Avoimen yliopiston toimintaa ohjaavat arvot
- Koulutuksellinen tasa-arvo
- Oppijakeskeisyys
- Toiminnan korkea laatu
- Yliopistollisten opintojen saavutettavuus
- Yhteistoiminnallisuus
Rahoitus
Avointa yliopisto–toimintaa rahoitetaan pääasiallisesti opetusministeriön määrärahalla, joka kattaa opetuksen, kuulustelujen sekä osan avointen yliopistojen henkilökuluista. Määräraha jaetaan avointen yliopistojen kesken tulostavoitteen ja toteutuneen LKO-luvun perusteella.
Toimintaan myönnetty määräraha on ollut vuosittain n. 13 milj. euroa.
Yhteistyöoppilaitoksessa toteutettavan opetuksen osalta rahoitusmalli on erilainen.
LKO yliopistoittain 2006 (tilastot.avoinyliopisto.fi)
Avoimesta yliopisto-opetuksesta voidaan lisäksi periä opiskelijamaksu, joka kattaa opetuksen liitännäispalveluista aiheutuvia kuluja. Avointen yliopistojen on ilmoitettava opetusta tarjotessaan perittävien maksujen suuruus ja niiden vastineen saatavat palvelut sekä omassa tiedotuksessaan että Avoinyliopisto.fi-verkkopalvelussa.
Opetusministeriön asetus yliopistojen suoritteista perittävistä maksuista liitteineen (737/2007) (Pdf-tiedostona, ks. sivut 3500-3503) sekä perustelumuistio (Pdf-tiedostona).
Heinäkuun alussa 2007 voimaan astunut asetus kumoaa päätöksen avoimesta korkeakouluopetuksesta korkeakouluissa perittävistä maksuista (83/1993) ja kaikki sitä edeltäneet, asiaa koskevat opetusministeriön ohjeet. Uusi maksuasetus on voimassa 30.6.2010 saakka.
Huom. Aiemmat versiot löytyvät Arkistosta
Julkaisuja
Parjanen, L (toim.): Avoin yliopisto Suomessa, Opetusministeriö 1997
Avoin yliopisto Suomessa –valtakunnallinen strategia 2004-2010
Kess,P., Hulkko, K., Jussila, M., Kallio, U., Larsen, S., Pohjolainen, T., Seppälä, K.:Suomen avoin yliopisto. Avoimen yliopisto-opetuksen arviointiraportti. Korkeakoulujen arviointineuvoston julkaisuja 6:2002. (PDF-tiedosto)
Vuorela, P., Kallio, U., Pohjolainen, T., Sylvander, T., Kajaste, M.: Avoimen yliopiston arvioinnin seurantaraportti. Korkeakoulujen arviointineuvoston julkaisuja 12:2006.